中共教育部党组关于教育系统学习贯彻党的十九届五中全会精神的通知
中共教育部党组关于教育系统学习贯彻
党的十九届五中全会精神的通知
教党〔2020〕54号
部内各(ge)司局、各(ge)直属单位(wei)，部属各(ge)高等学校党委(wei)：
为(wei)深入学习贯彻党(dang)的(de)(de)十九届五(wu)中全(quan)(quan)会(hui)精(jing)神，落实《中共中央关于制定国民(min)经济(ji)和社会(hui)发展第(di)十四个五(wu)年规划和二〇三五(wu)年远景目标的(de)(de)建(jian)议(yi)》（以下简称《建(jian)议(yi)》）提出的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革(ge)发展任务(wu)，建(jian)设高质量教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)体(ti)系(xi)，提升全(quan)(quan)民(min)受教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)程(cheng)度，促进(jin)(jin)人的(de)(de)全(quan)(quan)面(mian)发展，推(tui)进(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)治理体(ti)系(xi)和治理能力现(xian)代化，加快推(tui)进(jin)(jin)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)现(xian)代化、建(jian)成(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)强国、办好人民(min)满意的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，现(xian)通知如下：
一、深刻领会准确把握全会精神
党的(de)十(shi)九(jiu)届五(wu)中(zhong)全(quan)(quan)会(hui)(hui)是在(zai)我(wo)国(guo)(guo)将(jiang)进入(ru)新发展(zhan)阶段、实(shi)现中(zhong)华民族(zu)伟大复兴(xing)正(zheng)处(chu)在(zai)关键时(shi)期召开(kai)的(de)一(yi)次具有全(quan)(quan)局性(xing)(xing)、历史性(xing)(xing)意(yi)义(yi)的(de)重要(yao)会(hui)(hui)议。以习近(jin)平(ping)同志(zhi)为(wei)核(he)心的(de)党中(zhong)央在(zai)“两个(ge)一(yi)百年(nian)”历史交汇点上(shang)，统揽中(zhong)华民族(zu)伟大复兴(xing)战略全(quan)(quan)局和世界百年(nian)未有之(zhi)大变局，擘画了未来(lai)5年(nian)乃至15年(nian)的(de)发展(zhan)蓝(lan)图，为(wei)在(zai)全(quan)(quan)面建成小康社(she)会(hui)(hui)基础上(shang)，乘势(shi)而上(shang)建设社(she)会(hui)(hui)主义(yi)现代(dai)化(hua)强(qiang)国(guo)(guo)指明(ming)了方向(xiang)、提供了遵循。全(quan)(quan)会(hui)(hui)审议通过的(de)《中(zhong)共中(zhong)央关于制定国(guo)(guo)民经济和社(she)会(hui)(hui)发展(zhan)第十(shi)四(si)个(ge)五(wu)年(nian)规划和二(er)〇三(san)五(wu)年(nian)远(yuan)景目(mu)标(biao)的(de)建议》，深入(ru)分(fen)析了我(wo)国(guo)(guo)发展(zhan)面临的(de)国(guo)(guo)际国(guo)(guo)内形势(shi)，清(qing)晰(xi)展(zhan)望了2035年(nian)基本实(shi)现社(she)会(hui)(hui)主义(yi)现代(dai)化(hua)的(de)远(yuan)景目(mu)标(biao)，明(ming)确提出了“十(shi)四(si)五(wu)”时(shi)期我(wo)国(guo)(guo)发展(zhan)的(de)指导方针、主要(yao)目(mu)标(biao)、重点任务、重大举措，是开(kai)启(qi)全(quan)(quan)面建设社(she)会(hui)(hui)主义(yi)现代(dai)化(hua)国(guo)(guo)家新征程、向(xiang)第二(er)个(ge)百年(nian)奋(fen)斗目(mu)标(biao)进军的(de)纲领性(xing)(xing)文件(jian)，是今后(hou)五(wu)年(nian)乃至更(geng)长时(shi)期我(wo)国(guo)(guo)经济社(she)会(hui)(hui)发展(zhan)的(de)行动指南。
学习领会(hui)(hui)好(hao)(hao)、宣传(chuan)贯彻好(hao)(hao)全(quan)会(hui)(hui)精(jing)神，是当前和今后一个(ge)时期教(jiao)育战线(xian)的头等(deng)大事。各地教(jiao)育部门和各级各类学校(xiao)要认真学习领会(hui)(hui)全(quan)会(hui)(hui)精(jing)神，准确把(ba)握其核(he)心要义，切实把(ba)学习贯彻党(dang)的十(shi)九届五中全(quan)会(hui)(hui)精(jing)神作为统一思想、凝(ning)聚共(gong)识的重(zhong)要政治任务来抓(zhua)实抓(zhua)细抓(zhua)好(hao)(hao)。
一(yi)(yi)是准确把握决胜(sheng)全(quan)(quan)面(mian)建(jian)成(cheng)小康社会取(qu)得决定性成(cheng)就(jiu)的深刻含义(yi)。深刻认识(shi)到这是习近平同志作(zuo)为党(dang)中(zhong)央的核(he)心、全(quan)(quan)党(dang)的核(he)心领(ling)航掌舵，带领(ling)全(quan)(quan)党(dang)全(quan)(quan)国各族人民(min)团结(jie)一(yi)(yi)心、顽(wan)强(qiang)奋斗(dou)的成(cheng)果，从而进(jin)一(yi)(yi)步坚定中(zhong)国特色社会主义(yi)道路(lu)自信(xin)(xin)、理论自信(xin)(xin)、制度自信(xin)(xin)、文化自信(xin)(xin)，再接再厉、乘势(shi)而上(shang)，为实现“两个一(yi)(yi)百年”奋斗(dou)目标和中(zhong)华民(min)族伟大复兴(xing)的中(zhong)国梦(meng)而不懈奋斗(dou)。
二是准确把(ba)握中央(yang)对(dui)“十四五”时期形势(shi)的(de)重(zhong)(zhong)大判断。深刻认识(shi)我(wo)(wo)国(guo)发展(zhan)(zhan)仍然处(chu)于重(zhong)(zhong)要战略(lve)机遇(yu)期，但(dan)机遇(yu)和挑(tiao)战都(dou)有新(xin)(xin)(xin)的(de)发展(zhan)(zhan)变化(hua)(hua)这一科学(xue)论(lun)断，深刻认识(shi)我(wo)(wo)国(guo)已转向(xiang)高质量发展(zhan)(zhan)阶(jie)段(duan)，社会主要矛(mao)盾(dun)变化(hua)(hua)带(dai)来(lai)新(xin)(xin)(xin)特(te)征新(xin)(xin)(xin)要求(qiu)，错综复杂的(de)国(guo)际(ji)环境带(dai)来(lai)新(xin)(xin)(xin)矛(mao)盾(dun)新(xin)(xin)(xin)挑(tiao)战，增强机遇(yu)意(yi)识(shi)和风险意(yi)识(shi)，强化(hua)(hua)使命担当(dang)、责任担当(dang)，以(yi)教(jiao)育的(de)高质量发展(zhan)(zhan)服(fu)务经济社会高质量发展(zhan)(zhan)。
三(san)是准确把握“十四(si)五”时期经(jing)济社会(hui)发展(zhan)主(zhu)要目(mu)(mu)标(biao)(biao)和(he)到(dao)二〇三(san)五年远景目(mu)(mu)标(biao)(biao)。深刻认(ren)识“四(si)个(ge)全(quan)面”新内涵和(he)经(jing)济社会(hui)发展(zhan)六新主(zhu)要目(mu)(mu)标(biao)(biao)，坚持(chi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)优先(xian)发展(zhan)，不断提升全(quan)民(min)受(shou)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)程度，加(jia)快推(tui)进基本公共教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)服务均(jun)等化(hua)，不断提高贯彻新发展(zhan)理念、服务构建新发展(zhan)格局的(de)能力(li)和(he)水平，到(dao)2035年建成(cheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)强国，以(yi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)现代(dai)化(hua)支撑(cheng)国家现代(dai)化(hua)。
四是准确把(ba)握全会对教育(yu)(yu)事业发(fa)(fa)展(zhan)作出的重(zhong)大部署。全面贯彻(che)党(dang)的教育(yu)(yu)方针(zhen)，落实立德树人根(gen)(gen)本(ben)任务，坚持以推动(dong)(dong)高(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创(chuang)新(xin)为根(gen)(gen)本(ben)动(dong)(dong)力(li)，加快构建高(gao)质量教育(yu)(yu)体系，推进发(fa)(fa)展(zhan)方式从规模发(fa)(fa)展(zhan)向内(nei)涵发(fa)(fa)展(zhan)转变(bian)，努力(li)走出一条中(zhong)国特(te)色(se)教育(yu)(yu)高(gao)质量发(fa)(fa)展(zhan)之路。
二、做好全会精神学习宣传和研究阐释
党(dang)的(de)十(shi)九届五(wu)中(zhong)全会(hui)集(ji)中(zhong)回答了新形势下实现(xian)什么样的(de)发展、如(ru)何(he)实现(xian)发展这个重大(da)问题(ti)，具有(you)很(hen)强的(de)政治性、思想(xiang)性、指(zhi)导(dao)性。全会(hui)精(jing)神的(de)学(xue)习(xi)贯(guan)彻和“十(shi)四五(wu)”规划(hua)建议的(de)落实，任(ren)务(wu)重、要求高，各(ge)(ge)地教(jiao)育(yu)部门(men)和各(ge)(ge)级各(ge)(ge)类学(xue)校要结合实际，研究制订(ding)学(xue)习(xi)贯(guan)彻全会(hui)精(jing)神的(de)工作方案，加强统筹(chou)指(zhi)导(dao)和督促协调，迅(xun)速掀起学(xue)习(xi)领会(hui)全会(hui)精(jing)神热潮，确保学(xue)习(xi)贯(guan)彻工作取得实效。
一是全(quan)面系(xi)统地抓好习(xi)(xi)(xi)近(jin)平总书记重要(yao)讲(jiang)话和全(quan)会(hui)(hui)(hui)精(jing)神的(de)(de)传达学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)工作(zuo)。各地教育(yu)(yu)部(bu)(bu)门和各级(ji)各类(lei)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校要(yao)进(jin)一步提(ti)高(gao)政(zheng)治站(zhan)位，坚(jian)持以上率下、上下联动(dong)，压(ya)实(shi)(shi)主(zhu)体责(ze)任，围绕(rao)全(quan)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)题(ti)(ti)，全(quan)面组(zu)(zu)织开展(zhan)(zhan)(zhan)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)，把(ba)(ba)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)领会(hui)(hui)(hui)全(quan)会(hui)(hui)(hui)精(jing)神落实(shi)(shi)到基(ji)层(ceng)、落实(shi)(shi)到人人。党(dang)(dang)委(wei)（党(dang)(dang)组(zu)(zu)）带头学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，基(ji)层(ceng)党(dang)(dang)组(zu)(zu)织全(quan)面学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)，各级(ji)领导干部(bu)(bu)认真(zhen)自学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)。要(yao)加强(qiang)对(dui)(dui)机关、学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)校、教师(shi)、学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)分(fen)类(lei)指(zhi)导，优化学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)路径、创(chuang)(chuang)新(xin)(xin)方(fang)式(shi)方(fang)法，充分(fen)调动(dong)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)的(de)(de)积极性主(zhu)动(dong)性创(chuang)(chuang)造(zao)性，切(qie)实(shi)(shi)提(ti)升学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)效(xiao)果，做到学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)思用贯(guan)通、知(zhi)信行(xing)合一，把(ba)(ba)思想和行(xing)动(dong)统一到党(dang)(dang)中(zhong)央决策部(bu)(bu)署(shu)上来。要(yao)在(zai)历史对(dui)(dui)比(bi)中(zhong)学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)《建(jian)议》的(de)(de)战略部(bu)(bu)署(shu)，科学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)把(ba)(ba)握(wo)全(quan)会(hui)(hui)(hui)分(fen)析(xi)的(de)(de)新(xin)(xin)形势、新(xin)(xin)任务，认真(zhen)领会(hui)(hui)(hui)全(quan)会(hui)(hui)(hui)提(ti)出的(de)(de)新(xin)(xin)思想、新(xin)(xin)概括。要(yao)在(zai)贯(guan)通联系(xi)中(zhong)领会(hui)(hui)(hui)全(quan)会(hui)(hui)(hui)精(jing)神的(de)(de)丰富内(nei)涵，结合“四(si)史”专题(ti)(ti)教育(yu)(yu)、迎接建(jian)党(dang)(dang)100周年“学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)行(xing)动(dong)”、巩(gong)固深(shen)化“不忘初心、牢(lao)记使(shi)命”主(zhu)题(ti)(ti)教育(yu)(yu)成(cheng)果等(deng)(deng)，深(shen)刻把(ba)(ba)握(wo)蕴(yun)含其中(zhong)共同的(de)(de)理(li)论逻(luo)(luo)辑(ji)、历史逻(luo)(luo)辑(ji)和现实(shi)(shi)逻(luo)(luo)辑(ji)。要(yao)在(zai)对(dui)(dui)标(biao)对(dui)(dui)表中(zhong)把(ba)(ba)握(wo)全(quan)会(hui)(hui)(hui)部(bu)(bu)署(shu)的(de)(de)实(shi)(shi)践要(yao)求(qiu)(qiu)，对(dui)(dui)照全(quan)会(hui)(hui)(hui)精(jing)神，在(zai)思想上、认识上、行(xing)动(dong)上找准(zhun)差距，按照新(xin)(xin)发展(zhan)(zhan)(zhan)阶段对(dui)(dui)深(shen)化改革、高(gao)质量发展(zhan)(zhan)(zhan)、基(ji)本(ben)公共教育(yu)(yu)服务均等(deng)(deng)化、作(zuo)风建(jian)设、防范风险等(deng)(deng)方(fang)面提(ti)出的(de)(de)更高(gao)要(yao)求(qiu)(qiu)，以学(xue)(xue)(xue)(xue)(xue)习(xi)(xi)(xi)宣传贯(guan)彻的(de)(de)实(shi)(shi)际成(cheng)效(xiao)凝聚深(shen)入推进(jin)教育(yu)(yu)改革发展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)强(qiang)大动(dong)力。
二是加大(da)对全(quan)(quan)会(hui)(hui)精(jing)神的(de)研(yan)(yan)究(jiu)阐释力度。围绕(rao)全(quan)(quan)会(hui)(hui)提出的(de)重(zhong)大(da)理论(lun)观点(dian)和(he)(he)重(zhong)大(da)决策部(bu)署(shu)，组织高(gao)(gao)校(xiao)哲(zhe)(zhe)学(xue)(xue)社(she)会(hui)(hui)科学(xue)(xue)研(yan)(yan)究(jiu)力量(liang)，发挥教(jiao)育(yu)系统习(xi)近平(ping)新(xin)(xin)时代中国特色社(she)会(hui)(hui)主(zhu)义(yi)(yi)思想研(yan)(yan)究(jiu)中心作用(yong)，就党的(de)十九届五中全(quan)(quan)会(hui)(hui)提出的(de)重(zhong)大(da)理论(lun)和(he)(he)实践成(cheng)果(guo)进行深(shen)(shen)入研(yan)(yan)究(jiu)阐释，组织开(kai)展主(zhu)题(ti)(ti)聚焦、形式丰(feng)富(fu)的(de)学(xue)(xue)术(shu)研(yan)(yan)讨活动，推出一(yi)批高(gao)(gao)质量(liang)研(yan)(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)和(he)(he)高(gao)(gao)水(shui)平(ping)咨政报告(gao)，全(quan)(quan)方(fang)位、多(duo)角度解读好全(quan)(quan)会(hui)(hui)精(jing)神。各高(gao)(gao)校(xiao)主(zhu)办的(de)哲(zhe)(zhe)学(xue)(xue)社(she)会(hui)(hui)科学(xue)(xue)学(xue)(xue)术(shu)期刊(kan)，要(yao)积极开(kai)设(she)专(zhuan)栏、编发专(zhuan)刊(kan)，加强(qiang)学(xue)(xue)术(shu)交(jiao)流和(he)(he)成(cheng)果(guo)宣传，不(bu)断丰(feng)富(fu)马克(ke)思主(zhu)义(yi)(yi)中国化(hua)创新(xin)(xin)理论(lun)体系。要(yao)对标(biao)全(quan)(quan)会(hui)(hui)的(de)重(zhong)大(da)部(bu)署(shu)，聚焦高(gao)(gao)质量(liang)主(zhu)题(ti)(ti)，针对立德树(shu)人、自主(zhu)创新(xin)(xin)、人才培(pei)养、教(jiao)育(yu)评价(jia)、教(jiao)师队伍建设(she)等重(zhong)点(dian)领(ling)域和(he)(he)热点(dian)难点(dian)问(wen)题(ti)(ti)开(kai)展深(shen)(shen)入研(yan)(yan)究(jiu)，认识新(xin)(xin)形势、把握新(xin)(xin)阶(jie)段(duan)、树(shu)立新(xin)(xin)理念、服务(wu)新(xin)(xin)格局，深(shen)(shen)挖实践内涵(han)、解决实际(ji)问(wen)题(ti)(ti)。
三是创(chuang)新形(xing)式(shi)载体加(jia)强宣传(chuan)(chuan)引导。充分利用门户网(wang)站、电(dian)视台、教(jiao)育(yu)报刊、“两(liang)微一端(duan)”等教(jiao)育(yu)媒(mei)体，更(geng)加(jia)重视、更(geng)有创(chuang)意地做(zuo)好面(mian)向青(qing)少年的网(wang)络宣传(chuan)(chuan)，营造(zao)良好氛围。以开(kai)辟专栏、刊发学习动态信息、宣传(chuan)(chuan)典型(xing)经验做(zuo)法(fa)等方式(shi)，准确解读全会(hui)对教(jiao)育(yu)工作的要求部(bu)署，形(xing)成立(li)体传(chuan)(chuan)播格局。要创(chuang)新方式(shi)方法(fa)，以符合(he)教(jiao)育(yu)实际(ji)、师(shi)(shi)生喜闻(wen)乐(le)见的鲜活(huo)方式(shi)，全面(mian)、准确、深(shen)入地宣传(chuan)(chuan)全会(hui)精神，不断增(zeng)强吸引力和感染力，最大(da)限度(du)凝聚(ju)教(jiao)育(yu)系统广大(da)干(gan)部(bu)师(shi)(shi)生共识。
三、扎实做好“十四五”时期教育工作
党的(de)十(shi)九届五中全会对未来五年乃至2035年教(jiao)育(yu)工作作出了(le)重(zhong)大部(bu)署(shu)，提出了(le)建设高质量教(jiao)育(yu)体(ti)系的(de)明确要(yao)(yao)求。要(yao)(yao)以习(xi)近平新时代中国(guo)特色社(she)(she)(she)会主义思想为指导，把教(jiao)育(yu)摆在经(jing)济(ji)社(she)(she)(she)会发(fa)展(zhan)更(geng)加重(zhong)要(yao)(yao)的(de)位置，努力办(ban)好人(ren)民满(man)意(yi)的(de)教(jiao)育(yu)，为“十(shi)四五”经(jing)济(ji)社(she)(she)(she)会发(fa)展(zhan)提供支撑。
一(yi)是加(jia)强(qiang)(qiang)党(dang)(dang)对教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)全面(mian)领(ling)导(dao)(dao)。全面(mian)贯彻党(dang)(dang)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)方针，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握社会主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)办学方向，使(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)统成为(wei)坚持(chi)党(dang)(dang)的(de)(de)领(ling)导(dao)(dao)的(de)(de)坚强(qiang)(qiang)阵(zhen)地。坚持(chi)为(wei)人(ren)民服(fu)(fu)务(wu)、为(wei)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)共产党(dang)(dang)治国(guo)(guo)(guo)理政服(fu)(fu)务(wu)、为(wei)巩(gong)固和(he)(he)发展(zhan)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社会主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)制度服(fu)(fu)务(wu)、为(wei)改革开放和(he)(he)社会主(zhu)(zhu)义(yi)(yi)现代化(hua)(hua)建设服(fu)(fu)务(wu)，坚持(chi)以政治建设为(wei)统领(ling)，全面(mian)加(jia)强(qiang)(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)系(xi)统党(dang)(dang)的(de)(de)建设，坚定不(bu)移(yi)推(tui)动全面(mian)从严治党(dang)(dang)向纵(zong)深发展(zhan)、向基层延伸，营(ying)造(zao)风清气(qi)正的(de)(de)政治生态和(he)(he)育(yu)人(ren)环境。进一(yi)步完善党(dang)(dang)领(ling)导(dao)(dao)教(jiao)(jiao)育(yu)工(gong)作(zuo)的(de)(de)体制机制，不(bu)断(duan)提(ti)高(gao)各级各类学校党(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)制度化(hua)(hua)、规范化(hua)(hua)和(he)(he)科学化(hua)(hua)水平(ping)。巩(gong)固深化(hua)(hua)“不(bu)忘初心(xin)、牢(lao)(lao)记(ji)使(shi)命”主(zhu)(zhu)题教(jiao)(jiao)育(yu)成果，不(bu)断(duan)增强(qiang)(qiang)干部师生教(jiao)(jiao)育(yu)报国(guo)(guo)(guo)的(de)(de)自觉和(he)(he)本领(ling)。严格落实意(yi)识形态工(gong)作(zuo)责任制，牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握意(yi)识形态工(gong)作(zuo)主(zhu)(zhu)导(dao)(dao)权。
二是全面落实立德树(shu)人(ren)(ren)(ren)根(gen)本(ben)任务。把(ba)立德树(shu)人(ren)(ren)(ren)作(zuo)为(wei)检验学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)一切工作(zuo)的根(gen)本(ben)标准(zhun)，坚持为(wei)党育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)、为(wei)国(guo)育(yu)(yu)才，在(zai)加快推进(jin)教(jiao)育(yu)(yu)现代化的新(xin)征程中(zhong)培养担当民族复(fu)兴大(da)任的时代新(xin)人(ren)(ren)(ren)。全面推动习(xi)近平新(xin)时代中(zhong)国(guo)特(te)色社(she)会主义思(si)想进(jin)学(xue)(xue)(xue)术、进(jin)学(xue)(xue)(xue)科、进(jin)课(ke)程、进(jin)培训、进(jin)读本(ben)，用马克思(si)主义中(zhong)国(guo)化最新(xin)成果铸魂育(yu)(yu)人(ren)(ren)(ren)，增(zeng)强“四个意识(shi)(shi)”、坚定“四个自(zi)信”、做到(dao)“两个维(wei)护”。发挥教(jiao)育(yu)(yu)在(zai)培育(yu)(yu)和践行社(she)会主义核心(xin)价值观中(zhong)的重(zhong)要作(zuo)用，深(shen)化学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)思(si)想政治理(li)论课(ke)改(gai)革创新(xin)，加强和改(gai)进(jin)新(xin)时代学(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)体(ti)(ti)育(yu)(yu)美育(yu)(yu)，广泛(fan)开(kai)展劳动教(jiao)育(yu)(yu)，重(zhong)视青少年身体(ti)(ti)素质和心(xin)理(li)健康教(jiao)育(yu)(yu)，增(zeng)强学(xue)(xue)(xue)生文明(ming)素养、社(she)会责任意识(shi)(shi)、实践本(ben)领(ling)，培养德智体(ti)(ti)美劳全面发展的社(she)会主义建设者和接班人(ren)(ren)(ren)。
三是加快建设(she)(she)高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)体系(xi)(xi)(xi)。坚持教(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)益性(xing)原则(ze)，深化教(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革，促(cu)进教(jiao)育(yu)(yu)(yu)公(gong)平(ping)(ping)。推动义务教(jiao)育(yu)(yu)(yu)均衡发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和城乡一(yi)(yi)体化，扩(kuo)大优质(zhi)(zhi)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)资(zi)源覆盖(gai)面，不(bu)(bu)断(duan)缩小区域(yu)、城乡、校(xiao)际教(jiao)育(yu)(yu)(yu)差距。完善普(pu)惠性(xing)学前教(jiao)育(yu)(yu)(yu)和特殊教(jiao)育(yu)(yu)(yu)、专门教(jiao)育(yu)(yu)(yu)保障(zhang)机制。提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)中阶段(duan)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)普(pu)及水(shui)平(ping)(ping)，鼓励高(gao)(gao)中阶段(duan)学校(xiao)多样化发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。加大人(ren)(ren)力资(zi)本投(tou)入，增强(qiang)(qiang)职业(ye)(ye)技(ji)术教(jiao)育(yu)(yu)(yu)适应性(xing)，深化职普(pu)融通(tong)、产教(jiao)融合、校(xiao)企合作，探索中国(guo)特色(se)学徒制，大力培养(yang)技(ji)术技(ji)能(neng)人(ren)(ren)才，有(you)效(xiao)提(ti)升劳动者技(ji)能(neng)和收入水(shui)平(ping)(ping)，扩(kuo)大中等收入群体，释(shi)放(fang)内需潜(qian)力。提(ti)高(gao)(gao)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)，分(fen)类(lei)(lei)建设(she)(she)一(yi)(yi)流大学和一(yi)(yi)流学科，加快培养(yang)理工(gong)农医(yi)类(lei)(lei)专业(ye)(ye)紧缺人(ren)(ren)才。健(jian)全高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)分(fen)类(lei)(lei)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)政策体系(xi)(xi)(xi)，构建更加多元开放(fang)的(de)(de)高(gao)(gao)等教(jiao)育(yu)(yu)(yu)体系(xi)(xi)(xi),开创(chuang)研究生教(jiao)育(yu)(yu)(yu)高(gao)(gao)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新局面。发(fa)(fa)(fa)挥在(zai)线教(jiao)育(yu)(yu)(yu)优势，完善终身学习(xi)体系(xi)(xi)(xi)，建设(she)(she)学习(xi)型社会(hui)。提(ti)高(gao)(gao)民(min)(min)族地区教(jiao)育(yu)(yu)(yu)质(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和水(shui)平(ping)(ping)，加大国(guo)家通(tong)用语言文字推广力度。贯彻以(yi)人(ren)(ren)民(min)(min)为中心(xin)的(de)(de)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思(si)想，聚焦基本公(gong)共(gong)教(jiao)育(yu)(yu)(yu)服务的(de)(de)薄弱环(huan)节，着力解决好教(jiao)育(yu)(yu)(yu)发(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平(ping)(ping)衡不(bu)(bu)充分(fen)的(de)(de)突出问题(ti)，着力促(cu)进公(gong)平(ping)(ping)、优化结构、补齐短板，保障(zhang)和改善教(jiao)育(yu)(yu)(yu)民(min)(min)生，增强(qiang)(qiang)人(ren)(ren)民(min)(min)群众获得感。
四是全面提升(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服务贡献(xian)能(neng)力。面向(xiang)经(jing)济(ji)社会发(fa)展(zhan)特(te)别(bie)是构(gou)(gou)建新发(fa)展(zhan)格局需(xu)求，加(jia)快推(tui)进“双一(yi)流”建设，优化教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)结构(gou)(gou)、学(xue)(xue)科(ke)专业结构(gou)(gou)、人才培(pei)养结构(gou)(gou)，加(jia)强(qiang)创新型(xing)、应用(yong)型(xing)、技(ji)(ji)能(neng)型(xing)人才培(pei)养。加(jia)强(qiang)基础研(yan)究(jiu)人才培(pei)养，造就更多国际一(yi)流的科(ke)技(ji)(ji)领军人才和(he)创新团队，培(pei)养具有(you)国际竞争力的青年(nian)科(ke)技(ji)(ji)人才后备军。加(jia)强(qiang)基础研(yan)究(jiu)、注重原始(shi)创新，优化前沿科(ke)学(xue)(xue)中心(xin)和(he)集成攻关大平(ping)台建设布局，发(fa)展(zhan)高水(shui)平(ping)研(yan)究(jiu)型(xing)大学(xue)(xue)。聚(ju)焦国家战略需(xu)要(yao)，瞄准关键核心(xin)技(ji)(ji)术特(te)别(bie)是“卡脖(bo)子(zi)”问题，加(jia)强(qiang)关键学(xue)(xue)科(ke)建设，加(jia)快技(ji)(ji)术攻关和(he)科(ke)技(ji)(ji)成果转化，推(tui)进产学(xue)(xue)研(yan)用(yong)一(yi)体化。立足(zu)服务区(qu)域(yu)协调发(fa)展(zhan)和(he)新型(xing)城镇(zhen)化需(xu)要(yao)，优化区(qu)域(yu)、城乡(xiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)资源配置(zhi)，振(zhen)兴中西(xi)部高等(deng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，提升(sheng)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服务区(qu)域(yu)发(fa)展(zhan)战略水(shui)平(ping)。巩固拓展(zhan)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)脱(tuo)贫(pin)攻坚成果，进一(yi)步提升(sheng)乡(xiang)村(cun)(cun)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)水(shui)平(ping)和(he)质量，服务新乡(xiang)村(cun)(cun)建设行动(dong)和(he)乡(xiang)村(cun)(cun)振(zhen)兴战略。
五(wu)(wu)是加快推进教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)治理体(ti)系(xi)和(he)治理能力(li)现代化。增(zeng)强(qiang)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)领域(yu)(yu)综合改(gai)革(ge)的系(xi)统性、整体(ti)性、协同性，进一(yi)步(bu)释放(fang)各(ge)级各(ge)类(lei)学校办(ban)学活力(li)。推动深(shen)化新(xin)(xin)时代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)评价改(gai)革(ge)总体(ti)方(fang)案落地落实，破除(chu)“五(wu)(wu)唯”顽瘴(zhang)痼疾，构建(jian)中(zhong)国特色(se)世界水(shui)平的教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)评价体(ti)系(xi)。坚持“一(yi)个不低于(yu)、两个确(que)保(bao)”,优(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)投入结构、提(ti)高(gao)(gao)经(jing)费使(shi)用效益。加强(qiang)师(shi)德师(shi)风(feng)建(jian)设，提(ti)升教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)教(jiao)(jiao)(jiao)书育(yu)(yu)人能力(li)素质，打(da)造高(gao)(gao)素质专业化创新(xin)(xin)型教(jiao)(jiao)(jiao)师(shi)队伍。持续深(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)领域(yu)(yu)“放(fang)管服(fu)”改(gai)革(ge)，支持和(he)规范民办(ban)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)发展(zhan)，规范校外(wai)(wai)培训机构。深(shen)入总结应对新(xin)(xin)冠肺炎疫情以来大(da)规模(mo)在线教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的经(jing)验，推进信息技(ji)术与教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)学深(shen)度融合，更新(xin)(xin)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)理念、变革(ge)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)模(mo)式。健(jian)全学校家庭社会协同育(yu)(yu)人机制。加快和(he)扩大(da)新(xin)(xin)时代教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)对外(wai)(wai)开放(fang)，优(you)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)开放(fang)全球布局(ju)。
四、科学编制好教育“十四五”规划
各(ge)地各(ge)高(gao)校要(yao)提(ti)高(gao)政(zheng)治站位，把(ba)科学编制好(hao)教(jiao)(jiao)育(yu)“十(shi)四五(wu)”规划作(zuo)为(wei)贯彻落(luo)实(shi)(shi)全会精神的(de)一项重大(da)政(zheng)治任(ren)务抓紧(jin)抓好(hao)，切实(shi)(shi)把(ba)全会精神落(luo)实(shi)(shi)到(dao)“十(shi)四五(wu)”教(jiao)(jiao)育(yu)发展(zhan)全过程、各(ge)环节，为(wei)到(dao)2035年(nian)总体实(shi)(shi)现(xian)教(jiao)(jiao)育(yu)现(xian)代化、建成教(jiao)(jiao)育(yu)强国(guo)开好(hao)局、起好(hao)步。
一(yi)是把握好当前和(he)长(zhang)远(yuan)的(de)关(guan)系。站在新的(de)历(li)史方(fang)位(wei)，面(mian)向(xiang)(xiang)第二个(ge)百年奋斗目标(biao)，把科学(xue)制定教(jiao)育(yu)“十四(si)五”规(gui)划与贯彻(che)(che)落实(shi)(shi)(shi)习(xi)近(jin)平总书记关(guan)于教(jiao)育(yu)的(de)重要(yao)论述结合起(qi)来，与贯彻(che)(che)落实(shi)(shi)(shi)全会精神(shen)结合起(qi)来，与贯彻(che)(che)落实(shi)(shi)(shi)《中国教(jiao)育(yu)现代(dai)(dai)(dai)化2035》战略任务结合起(qi)来。坚(jian)持目标(biao)导(dao)向(xiang)(xiang)、需求导(dao)向(xiang)(xiang)、问题导(dao)向(xiang)(xiang)，实(shi)(shi)(shi)现短期、中期、长(zhang)期发(fa)展目标(biao)相衔接(jie)，教(jiao)育(yu)现代(dai)(dai)(dai)化和(he)国家现代(dai)(dai)(dai)化相协调。
二是统筹好“十三五”规划(hua)总结(jie)评估和(he)“十四(si)五”规划(hua)编(bian)制工作(zuo)。坚持“指(zhi)标”收官、“任(ren)务(wu)(wu)”收官、“改(gai)革(ge)”收官，系(xi)统梳理教(jiao)(jiao)育“十三五”规划(hua)、教(jiao)(jiao)育脱贫攻(gong)坚、中长期(qi)教(jiao)(jiao)育规划(hua)纲要目标任(ren)务(wu)(wu)完成(cheng)情况，深入(ru)挖掘教(jiao)(jiao)育改(gai)革(ge)发(fa)展(zhan)的成(cheng)功(gong)经验(yan)，全面(mian)分析(xi)当前和(he)今后(hou)一(yi)个(ge)时期(qi)教(jiao)(jiao)育面(mian)临的新形(xing)势、新任(ren)务(wu)(wu)，为编(bian)制好“十四(si)五”规划(hua)奠定坚实基础(chu)。
三是坚(jian)持(chi)开门问策、集思(si)广益。充分发(fa)挥(hui)高校(xiao)(xiao)、科研(yan)机构、智库等的研(yan)究力(li)量(liang)，通过多(duo)种(zhong)方(fang)式，广泛征求各(ge)地、各(ge)级各(ge)类学(xue)校(xiao)(xiao)、行业企业、专家学(xue)者、师生员工的意(yi)见建议(yi)，切实把社会期盼、群众(zhong)智慧、专家意(yi)见、基层(ceng)经(jing)验充分吸收到“十(shi)四五”规划(hua)编制中，使规划(hua)编制切实成为(wei)统一思(si)想、凝(ning)聚共(gong)(gong)识、共(gong)(gong)谋(mou)发(fa)展的过程。
各地教育部门和各高(gao)校要(yao)及时将学习宣传(chuan)贯彻党的十九届五中全会(hui)精神(shen)情况(kuang)报告教育部党组(zu)。
中共教育部党组
2020年11月10日
