“另起炉灶”与“打扫干净屋子再请客”：制定独立自主的外交政策
西柏坡时期，在城市解放(fang)和(he)接管(guan)工作中(zhong)，涉外事(shi)务逐步增多(duo)。为正(zheng)确处理这一时期的重大(da)国(guo)际关系(xi)和(he)重大(da)涉外事(shi)件，党中(zhong)央(yang)和(he)毛泽东(dong)从彻(che)底埋葬旧中(zhong)国(guo)的屈辱外交(jiao)，建立(li)(li)新中(zhong)国(guo)独立(li)(li)自主的外交(jiao)基础(chu)出发，制定了一系(xi)列重大(da)外交(jiao)方略，拉开了新中(zhong)国(guo)外交(jiao)工作的序幕。
“另(ling)起炉灶”是(shi)西(xi)柏坡时期中国(guo)共(gong)产党(dang)确立(li)的(de)(de)外(wai)(wai)交(jiao)政策之(zhi)一(yi)。其核心内容(rong)是(shi)不承认(ren)外(wai)(wai)国(guo)政府派驻旧中国(guo)的(de)(de)外(wai)(wai)交(jiao)人员，不承认(ren)国(guo)民党(dang)反(fan)动政府与各国(guo)建立(li)的(de)(de)外(wai)(wai)交(jiao)关系，新(xin)中国(guo)也不急于(yu)取得帝国(guo)主义(yi)国(guo)家的(de)(de)承认(ren)，帝国(guo)主义(yi)在华特权必(bi)须取消(xiao)，中华民族的(de)(de)独立(li)和解放(fang)必(bi)须实现(xian)；新(xin)中国(guo)必(bi)须打(da)破任何屈辱的(de)(de)外(wai)(wai)交(jiao)传(chuan)统的(de)(de)束缚，在外(wai)(wai)交(jiao)上立(li)于(yu)主动地(di)位。
毛泽东在1949年1月(yue)的(de)政治(zhi)局会(hui)议(yi)(yi)上(shang)指(zhi)出，现(xian)在帝国(guo)主(zhu)义在中国(guo)没有合法地位，不要(yao)(yao)忙于要(yao)(yao)他们承认。我(wo)们是(shi)要(yao)(yao)打(da)到(dao)它，不是(shi)承认它。这就初步(bu)阐(chan)明了中国(guo)共产(chan)党的(de)外交政策。1949年1月(yue)19日(ri)至25日(ri)，中国(guo)共产(chan)党中央又发出《关于外交工作(zuo)的(de)指(zhi)示》和(he)《外交工作(zuo)的(de)补充指(zhi)示》，进(jin)一步(bu)反映(ying)了一月(yue)会(hui)议(yi)(yi)的(de)基本精神。指(zhi)示还(hai)明确(que)规定(ding)：在原则(ze)上(shang)，“帝国(guo)主(zhu)义在华的(de)特权必(bi)须取消，中华民族(zu)的(de)独立解放必(bi)须实现(xian)”；在步(bu)骤(zhou)上(shang)，“则(ze)应(ying)按问题的(de)性质与(yu)情况，分别处理”。
西柏(bo)坡(po)时期，中(zhong)国(guo)(guo)共(gong)产党制定的(de)(de)(de)另一(yi)个重要(yao)(yao)外(wai)(wai)交政(zheng)策是“打(da)(da)扫干(gan)净屋(wu)(wu)(wu)子再请客(ke)”。1949年1月底，中(zhong)共(gong)中(zhong)央领导同(tong)来(lai)访(fang)的(de)(de)(de)苏共(gong)中(zhong)央政(zheng)治局(ju)委员米(mi)高扬(yang)会谈(tan)(tan)时用生动(dong)的(de)(de)(de)比喻对这(zhei)一(yi)外(wai)(wai)交政(zheng)策作(zuo)了(le)阐述(shu)。周恩来(lai)说(shuo)，“帝(di)国(guo)(guo)主(zhu)义总想保(bao)留一(yi)些(xie)在中(zhong)国(guo)(guo)的(de)(de)(de)特权，想钻(zuan)进来(lai)，有几个国(guo)(guo)家想同(tong)我(wo)(wo)们谈(tan)(tan)判建交。我(wo)(wo)们的(de)(de)(de)方针是宁愿(yuan)等一(yi)等。先把(ba)(ba)帝(di)国(guo)(guo)主(zhu)义在我(wo)(wo)国(guo)(guo)的(de)(de)(de)残余(yu)势力清除(chu)一(yi)下，否(fou)则(ze)就会留下它们活动(dong)的(de)(de)(de)余(yu)地(di)(di)(di)。”“因此，我(wo)(wo)们要(yao)(yao)在建立外(wai)(wai)交关系(xi)以前把(ba)(ba)‘屋(wu)(wu)(wu)子’打(da)(da)扫一(yi)下，打(da)(da)扫干(gan)净屋(wu)(wu)(wu)子再请客(ke)。” 毛泽(ze)东(dong)也(ye)形象地(di)(di)(di)分析(xi)道：“我(wo)(wo)们这(zhei)个国(guo)(guo)家，如(ru)果形象地(di)(di)(di)把(ba)(ba)它比作(zuo)一(yi)个家庭(ting)来(lai)讲，它的(de)(de)(de)屋(wu)(wu)(wu)内太(tai)脏了(le)，柴草、垃圾、尘土、跳蚤、臭虫、虱子什(shen)么都有。解放后，我(wo)(wo)们必须认真清理我(wo)(wo)们的(de)(de)(de)屋(wu)(wu)(wu)子，把(ba)(ba)那(nei)些(xie)脏东(dong)西通通打(da)(da)扫一(yi)番，好(hao)(hao)好(hao)(hao)加以整(zheng)顿。等屋(wu)(wu)(wu)内打(da)(da)扫清洁、干(gan)净，有了(le)秩序，陈设(she)好(hao)(hao)了(le)，再请客(ke)人进来(lai)。”
1949年10月(yue)1日，毛泽东在(zai)《中华人(ren)民共和(he)(he)国(guo)中央人(ren)民政府公告》中宣(xuan)告，我国(guo)同外(wai)(wai)国(guo)的外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)关系(xi)要建(jian)立(li)在(zai)平等(deng)、互利和(he)(he)互相尊重领(ling)土主权的基础上(shang)。当天下午，政务院总理兼外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)部长周恩来即以公函形(xing)式(shi)向(xiang)各国(guo)政府发出了(le)这一公告。10月(yue)2日晚，苏联副外(wai)(wai)长葛(ge)罗(luo)米柯致电周恩来，表示苏联政府决定同中华人(ren)民共和(he)(he)国(guo)建(jian)立(li)外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)关系(xi)，互派大使。同日，苏联宣(xuan)布断绝与国(guo)民党(dang)政府的外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)关系(xi)。10月(yue)3日，中苏正式(shi)建(jian)立(li)了(le)外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)关系(xi)，新中国(guo)的外(wai)(wai)交(jiao)(jiao)事业掀(xian)开了(le)新的历史(shi)篇章。
