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中国人民公安大学党委书记曾海燕:坚持党建统领思政引领,培养造就忠诚可靠的新时代公安拔尖创新人才

来源:中国人民公安大学 作者:曾海燕 发布时间:2025-11-04 15:37:18

2023年9月28日,习近平总书记给中国人民公安大学在读英烈子女回信,对人民警察的神圣职责作出了深刻阐述,对公安英烈的崇高精神给予了高度赞扬,对英烈子女的成长进步提出了殷切期望,为奋力推进公安高等教育高质量发展,提升公安机关新质战斗力提供了方向指引和根本遵循。两年来,中国人民公安大学党委持续学习践行习近平总书记重要回信精神,深入贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神,坚持以高质量党建统领高质量发展,以高质量思政引领公安英才培养,认真回答好“教育强国建设,公大何为?”的时代之问,制定实施学校《关于推进新时代高质量发展的意见》和《推进高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》,统筹推进“六个一工程”和“六个有组织建设”,加快推进“全国领军、世界一流”公安高等学府建设步伐,着力培养造就忠诚可靠的新时代公安拔尖创新人才,为教育强国建设和公安工作现代化积极贡献智慧力量。


聚焦“绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠”,系统构建“四位一体”党建工作体系

(一)坚持政治建设统领,打造“公大姓党”忠诚教育矩阵

一是强化思想理论武装。研究制定《中国人民公安大学党委贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则〉实施细则》,坚持把习近平总书记给学校在读英烈子女重要回信、习近平总书记重要指示批示和重要讲话精神作为党内政治要件和首要学习内容,深入贯彻落实各级各部门决策部署精神,坚决抓好贯彻落实。通过党组织书记年终党建述职、校内政治巡查等方式强化理论学习监督检查,推进学习实效转化。

二是创新党性教育载体。依托公安部警示教育展览组建学生讲解团,通过案例剖析、互动问答等形式,为全国政法机关、公安院校师生提供6万余人次廉洁教育服务,形成“明事理、知敬畏、传清廉”的育人品牌。同时,将参观展览纳入新生“开学第一课”和毕业生“离校结业课”,系好预备警官职业生涯“第一粒扣子”。

三是深化红色基因传承。开展“弘扬教育家精神、坚守育人初心使命”系列首课活动,每学年开学季由校党委书记为全体新生讲授“入学第一课”,校长为全校教职工讲授“学年第一课”。通过“支部好案例、书记好党课、党员好故事”交流工作坊,深入挖掘公安英模校友事迹,打造“沿着公安英模的足迹擎旗奋进”等特色党课,激发师生忠诚担当的政治品格。

(二)推动基层党建创新,实施“一支部一特色”培育工程

一是创新支部学习模式。交通管理学院第二学生党支部探索“读经典、讲经典、践经典”三步学习法,通过研读马克思主义原著、党员讲党课、与公安一线党支部结对实践等方式,提升理论学习实效。该支部入选第四批“全国党建工作样板支部”培育创建单位。

二是构建党建联合体。治安学院学生一支部与云南独龙边境派出所、西藏玉麦边境派出所等基层党组织组建“我们都是收信人”党建联合体,跨越千里开展线上线下联学联建,实现理论共学、资源共享、实践共促,相关经验被党建网专题报道。

三是完善基层治理机制。健全完善“书记信箱”制度,实行“接诉即办”闭环管理体系,制定《中国人民公安大学督办工作办法》,将师生诉求办理纳入绩效考核,2025年累计解决关涉师生切身利益的相关诉求问题18件,推动“接诉即办”向“未诉先办”转变。推行周三、周五下午“无会日”制度,精简会议数量30%,着力提升工作质效。

(三)开展“党建+”实践融合赋能,推动党建与中心工作深度耦合

一是开展“党建+人才培养”。推动教学学院党组织与公安机关党组织建设“协同育人党建联合体”,实施“公安实战化课程建设计划”,与公安部业务局、地方公安机关合作开发建设“一个公安部业务局一课、一个地市公安局一课、一个基层派出所一课”,形成“实战专家主讲+学术教师主持”的新型课程体系。推行党员领导干部联系学生区队和带头讲思政课制度,校、院两级党员领导干部每学期为联系区队学生开展思政教育座谈会,为学生讲授思政课和形势政策课,在学生思想政治教育方面发挥示范引领作用。

二是开展“党建+科研创新”。探索在承担重点科研任务的科研团队成立临时党支部,强化党建赋能。聚焦建设警务科技创新高地,组建新型警务运行模式研究团队,协同推进“重大项目实施行动”等4项专项任务,2025年获批公安部技术研究计划项目数量同比增长2倍、警用装备研发项目资金创历史新高。

三是开展“党建+服务保障”。推行“党员责任区”制度,通过在“一站式”学生社区设立“党员先锋岗”、在实验室设立党员安全岗等做法,让党员在对应保障岗位上“亮身份、践承诺”,着力发挥党员先锋模范作用。推动“党建+部门协同”,校党委协调基建处、资产处、财务处等部门党组织强化保障服务协同共建,实施“绿色学校”“节水型校园”建设,构建具有公安院校特色的绿色治理体系,有效实现水电热能等资源节约目标。建立校级资产共享平台,强化智慧资源管理,调剂盘活闲置房屋、馆所、科研设备等循环使用,大幅提高资源利用效率。

(四)推进作风建设攻坚,构建“全周期管理”监督体系

一是压实主体责任。制定实施学校《2025年度全面从严管党治警主体责任重点任务安排》,将党建工作纳入校属单位绩效考核,实行“一把手”负总责、班子成员“一岗双责”,形成“党委抓统筹、基层挑大梁、党员冲在前”的责任链条。

二是深化警示教育。坚持全面从严管党治警,大力加强政治意识教育和“中共党员、人民警察、人民教师”三重身份教育。突出政治标准,常态化开展政治纪律政治规矩警示教育,组织观看《警钟》《零容忍》等专题片,运用身边人、身边事强化警示震慑。2025年开展警示教育活动实现全覆盖。

三是强化科技赋能。以数字化工具为抓手,构建“监督精准化、流程智能化、服务人性化”的新型治理模式。上线“一网通办”平台,面向全校师生提供信息门户、服务门户、预约大厅和数据门户等一站式服务,其中预约大厅上线心理、就业、场馆、挂号等18项服务。建成“一网通审”模块,实现OA、教职工请销假、学生请销假、财务系统、一件事、智慧学工、科研系统等10个核心系统待办事项整合。有效实现“数据多跑路、师生少跑腿”。


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党委书记曾海燕为2025级新生讲授“开学第一课”


聚焦思政引领力,着力打造“固本培元、育警铸魂”的“公安特色+思政教育”工作体系

(一)坚持以大思政课“育人主渠道”铸魂育人

一是聚焦忠诚警魂。制定《中国人民公安大学“英雄之路”铸魂育人工程建设方案》,系统实施“英雄之路”铸魂育人工程,扎根中国大地、立足公安实战、赓续英雄基因,聚焦党建统领、治理赋能、课程筑基、实践淬炼、文化浸润、平台协同六大维度,探索构建熔铸77年办学红色血脉、扎根公安实战淬炼、融汇公安英模精神的公安院校大思政育人体系,将忠诚基因植入学生灵魂、融入学生血脉。

二是创新打造“三进三同・六维共育”育人模式。推进英模精神进课堂、进支部、进学生社区,通过案例教学、主题党日、交流研讨等形式实现价值引导全覆盖。通过“教师—学生—英模”三元主体同场活动、同频交流、同心共鸣,实现榜样示范从课堂延伸到基层、从理论学习深化为情感认同的育人效果,有效推动学警职业价值观的内化与践行。

三是构建忠诚育警“大思政课”课程集群。从政治素质提升、职业素质和人文素质拓展、社会实践实训三个维度,以忠诚教育为核心,构建起“思想政治理论课、社会实践实训课、系列主题公开课”的集群式、模块式“五位一体”忠诚教育课程体系,引导各课程要素向忠诚教育聚集。

(二)坚持以警务化管理“育人主阵地”强基固本

一是严格警务化管理各项制度要求。贯彻落实新修订的公安院校警务化管理规定,强化警务化管理育人的功能优势,坚持从严管理、从严要求,高标准落实警务化一日管理制度,锻造学生令行禁止、纪律严明的过硬作风。

二是科学制定警务化管理标准和评价实施办法。公平公正开展评价考核,设立学生警务化督察检查制度,制度化开展警务化队列会操、内务评比,在创先争优中强化学生自我管理能力,培育团队协作能力和集体荣誉感。

三是拓展警务化教育管理内涵。多措并举促进警务化管理和学生党团组织建设、学业管理和“五育并举”综合素质测评有机融合,统筹推进学生政治锻造、忠诚使命、警察精神、专业能力的全方位培养塑造。

(三)坚持以公安实践和志愿服务“育人主战场”育警铸剑

一是构建“思政小课堂+社会大课堂”双轨育人体系。将重大活动服务保障、公安实习、志愿服务等实践平台作为锤炼学生的“淬火熔炉”,组建“思政课专任教师+专业课教师+学生工作干部+公安英模+理论专家”的忠诚教育“大师资”团队,依托“公安英模进公大”“优秀校友回公大”等活动,开设“忠诚的道路”系列公开课,打造“双师课堂”,形成协作联动的忠诚教育共同体。

二是打造公安特色校园文化多维育人环境。大力塑造“忠诚、法治、英雄、廉政”的特色校园文化,将警察博物馆、校史馆、忠诚广场等场所作为环境育人的重要依托,打造忠诚教育系列经典活动品牌,拍摄“荣光”系列英模校友访谈纪录片,构建“课内外——校内外”环境育人体系,实现“显性思政课程”与“隐性思政课程”同频共振。

三是将校内思政“小课堂”同实战实践“大课堂”紧密结合。先后组织2万余名学生圆满完成党的二十大、国庆70周年盛典、庆祝建党百年北京冬奥会、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年等国家重大活动服务保障工作,充分挖掘蕴含其中的育人功能,在承担重大任务中涵养学生家国情怀和责任担当。


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国庆70周年盛典,学校师生接受党和人民检阅

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学校师生参加北京冬奥会志愿服务


聚焦实战化国际化,努力培养支撑服务公安工作现代化的拔尖创新人才

(一)深入实施实战化学科专业改革,着力培养“专业尖兵”

一是优化学科发展布局。以学科建设为龙头,打造大安全学科体系服务国家安全。聚焦服务国家重大战略需求和公安工作现代化建设要求,探索建立以国家战略、科技发展和实战需求为牵引的学科专业设置调整机制。布局低空安全、新型犯罪治理等急需学科专业。以公安学科领域的标识性概念研究和原创性理论研究为抓手,扎实推进中国特色公安学科自主知识体系建设。

二是前瞻性调整专业设置。紧盯新一轮科技革命和产业变革对公安工作和高等教育提出的新挑战新要求,聚焦智慧警务建设,紧盯人工智能、大数据等新技术在公安业务各领域的应用,优化交叉复合型人才培养体系,向教育部备案电子证据、跨境犯罪治理、智能警务技术等3个“双千计划”微专业。开设数字侦查、网络安全与执法、涉外警务、公安人工智能等4个校级拔尖创新人才实验班。获批4个教育部新时代高校哲学社会科学原创性教材培育项目,位居全国“双一流”高校前列。

三是深化人才培养模式改革。以改革创新为动力,推进“三全育人”培养卓越警务人才。紧紧围绕公安实战需求,持续深化“教学研练战”一体化培养模式改革,统筹衔接理论与实践、教学与实战、课堂与现场等培养环节,持续优化实验、实训、实习、实战有机结合的实践教学体系,让学生在实战中得到教育、培养和锻炼。

(二)深入实施科研管理体制改革,着力培养“创新尖兵”

一是大力推进有组织科研。积极贯彻落实公安部科技兴警三年行动计划,深化科研平台管理体制和运行机制改革,抓好实战化科研协同创新,探索实施公安机关、公安院校、科研院所共建实战科研平台,着力打造集学术专著、研究论文、智库报告、培训课程、孵化项目于一体的标志性产出体系。

二是积极发挥全国公安院校“排头兵”地位作用。作为第一完成单位申报国家科学技术奖并获提名,获得省部级科研奖项2项,教育部哲学社会科学实验室申报工作取得重大进展。学校期刊方阵和智库建设水平持续跃升,《中国人民公安大学学报(社会科学版)》入选CSSCI(2025—2026)来源期刊,搭建由9个省部级实体性科研机构和40多个校级非实体性科研机构组成的矩阵,今年以来已有264份智库成果被采纳。

三是创建未来警务学院。打造集“教、学、研、练、战、赛、产”于一体的学生科研创新工场,旨在应对大数据、人工智能和数据警务等领域对公安创新人才的新要求,构建学生主体、学科融合、课程整合、资源聚合、用学结合、本研贯通的人才培养体系。学生今年在省部级以上科技学科竞赛中已斩获特等奖4项、一等奖17项、二等奖25项、三等奖51项。

(三)深入实施国际警务执法与教育交流合作,着力培养“国际警务尖兵”

一是正式加入国际刑警组织全球学院联盟。学校于2025年7月代表全国公安院校正式加入国际刑警组织全球学院联盟,依托该平台积极与国际顶尖警察院校开展深度合作,建立健全双向人才交流与长效对接机制,共同应对新型犯罪挑战,分享中国警务经验,助力提升国际执法合作水平,持续产出具有国际影响力的学术成果和精品培训项目。

二是持续举办高层次国际论坛与培训项目。连续举办十三届国际警务论坛,累计吸引来自30个国家2500余位专家学者参与,形成《国际警务论坛学术成果汇编》等重要智库成果。连续举办四届“全球公共安全合作论坛(连云港)”国际警察教育合作分论坛,并于2025年9月分论坛举办期间正式发布《国际警察教育合作“三个一”行动计划》,倡导框架内各警察院校秉持伙伴共建、需求对接、成果共享原则,深化执法能力建设合作,积极构建警察院校命运共同体。

三是不断深化国际警务教育培训与执法合作交流。每年有计划选派学生赴外国警察院校访学、到澜湄执法合作中心等国际组织开展专业实习,为涉外公安法治人才培育搭建高端阵地。累计为50余个国家培训近800名执法官员,业务领域涵盖反恐、网络安全、跨境犯罪侦查等领域,持续提升学校国际执法培训的品牌影响力与专业认可度。


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中国人民公安大学与国际刑警组织共同签署《中国人民公安大学加入国际刑警组织全球学院联盟协议书》

责任编辑:孙樱芝
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